定级原理及流程

一、安全保护等级

安全保护等级根据等级保护对象在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度，以及一旦遭到破坏、丧失功能或者数据被篡改、泄露、丢失、损毁后，对国家安全、社会秩序、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的侵害程度等因素，等级保护对象的安全保护等级分为以下五级：

a)第一级，等级保护对象受到破坏后，会对相关公民、法人和其他组织的合法权益造成一般损害，但不危害国家安全、社会秩序和公共利益；

b)第二级，等级保护对象受到破坏后，会对相关公民、法人和其他组织的合法权益造成严重损害或特别严重损害，或者对社会秩序和公共利益造成危害，但不危害国家安全；

c)第三级，等级保护对象受到破坏后，会对社会秩序和公共利益造成严重危害，或者对国家安全造成危害；

d)第四级，等级保护对象受到破坏后，会对社会秩序和公共利益造成特别严重危害，或者对国家安全造成严重危害；

e)第五级，等级保护对象受到破坏后，会对国家安全造成特别严重危害。

二、定级要素

<一>定级要素概述

等级保护对象的定级要素包括：

a)受侵害的客体；

b)对客体的侵害程度。

<二>受侵害的客体

等级保护对象受到破坏时所侵害的客体包括以下三个方面：

a)公民、法人和其他组织的合法权益；

b)社会秩序、公共利益；

c)国家安全。

<三>对客体的侵害程度

对客体的侵害程度由客观方面的不同外在表现综合决定。由于对客体的侵害是通过对等级保护对象的破坏实现的，因此对客体的侵害外在表现为对等级保护对象的破坏，通过侵害方式、侵害后果和侵害程度加以描述。

等级保护对象受到破坏后对客体造成侵害的程度归结为以下三种：

a)造成一般损害；

b)造成严重损害；

c)造成特别严重损害。

三、定级要素与安全保护等级的关系

定级要素与安全保护等级的关系如表所示：

受侵害的客体	对客体的侵害程度
	一般损害	严重损害	特别严重损害
公民、法人和其他组织的合法权益	第一级	第二级	第二级
社会秩序、公共利益	第二级	第三级	第四级
国家安全	第三级	第四级	第五级

四、定级流程

等级保护对象定级工作的一般流程如图所示：